享受免費的醫療和教育服務,130多個國家免簽證……香港戶口的種種好處誘惑著內地“準媽媽”們咬著牙挺著肚子過海關,卷起袖子和香港孕婦們搶床位。由于每年年底是香港本地居民的生育高峰期,從去年10月9日至12月底,香港公立醫院取消內地孕婦分娩床位預約服務。今年1月1日,這條“限制令”解封了。“內孕港生”到底值不值,近日,記者就“港生熱”現象展開了調查。
“港生”·源起
莊豐源打開“港生”大門
在香港生孩子,孩子就能拿到香港戶口,法律的依據來源于2001年7月的“莊豐源案”。
莊豐源小朋友,1997年9月在香港出生,父母都是內地人,拿雙城證赴港探親期間生下了他,一直由擁有香港居留權的祖父照顧。當時香港政府入境處根據《入境條例》,“在香港出生的中國公民若要成為永久性居民,則在其出生時或以后任何時間,其父母的任何一方必須已在香港定居或已享有香港居留權”為由,要將莊豐源遣返回內地。對此,莊豐源的祖父提起了訴訟。根據《香港特區基本法》第二十四條,“在香港特別行政區成立以前或以后在香港出生的中國公民可判定為香港永久性居民”,2001年,香港高等法院和香港終審法院相繼裁定莊豐源勝訴,不論其父母是否已在港定居,在香港出生的中國籍子女都享有居港權。此案例為內地孕婦在香港生子打開了大門。
當時為了確定莊豐源小朋友是否可以享有香港人身份和福利,終審法院特地審查了在港出生但父母均非香港居民的內地兒童數量。當時的統計數字顯示,香港回歸后43個月的有關出生人數為1991人,因此負責此案的所有法官一致認為,這個數字不足以對社會及人口有任何重大影響,從而確立了莊豐源的港人身份。
因為香港適用的是判例法,故而此案的判決具有法律效力。但是香港的法官們沒有想到,“莊豐源案”的判決結果,很快掀起了一股“內孕港生”的熱潮。
“港生”·誘惑
金戶口引爆“港生”熱潮
如果說“莊豐源案”是“內孕港生”爆發的導火索,那么香港戶口背后帶來的種種好處,就是內地孕婦爭著讓孩子在香港“落地”的直接原因。
自助型與一條龍
據香港媒體報道,2008年香港新生嬰兒多達78000多人,當中33000名是內地婦女來香港所生。而2001年,這個數字僅僅為620名。根據記者的調查,現在內地“準媽媽”一般通過兩個途徑在香港生孩子,一種是雖經濟實惠,但所有事情都要親力親為的“自助型”生子;另外一種就是價格比較昂貴的中介一條龍服務。但是無論是哪一種方式,跑到人生地不熟的香港去生孩子,對于大腹便便的準媽媽們來說不僅是一件費神費力的辛苦事,還要冒著一定的風險。
“港生”寶寶福利多
為了解情況,記者致電一家宣稱提供一條龍香港生子服務的中介機構,該中介機構的郭小姐非常熱心地回答了記者的提問,細數了多條“內孕港生”的好處。
“孩子有了香港戶口,可以免簽證進入130多個國家,以后想移民也容易很多。不僅這樣,在內地高考的時候,咱們的寶寶是享受‘港澳生’優待,考一樣學校的分數線比內地考生能降低200來分!”郭小姐在聊起“港生”的好處時滔滔不絕,“而且,香港實行的是九年中英文免費教育,學生每個學期交點書本費就可以了。不僅這樣,香港的醫療保障制度和社會保障制度系統完善,以后孩子去香港公立醫院看病,都不用花什么錢,還有失業救濟金啊,退休金啊,老人生活補助啊,這些更別提了,都要比內地完善!”
明星客戶成廣告
當記者問道以后帶著“港生”孩子回到內地生活會不會遇到困難時,這位郭小姐絕口不提“港生”的弊端,拍著胸脯向記者保證:“我們都接待過好多北京的媽媽了,她們的寶寶現在都已經一兩歲了,都很好啊,上國際學校什么的都很方便,你就放心吧!”為了讓記者寬心,郭小姐還有意無意地提到了自己的明星客戶:“體操冠軍楊威、楊云他們的孩子就是在香港生的,還在我們這兒包了豪華月子的套餐,佟大為的孩子也是在香港生的。”
確認書是通行證
根據郭小姐的介紹,去香港生孩子一般都是選擇私立醫院,而且孕婦要在孩子3到5個月大時去香港進行產檢才能拿到醫院的預約確認書,有了確認書,孕婦才能挺著7個月的大肚子過海關,她說:“去公立醫院服務不好,而且要3次產檢,去私立醫院貴是貴了點,但是服務好,而且只要一次產檢就可以了。到時候你可以先到深圳待產,我們給你預約好時間,快生的時候用專車把你送到醫院。生完孩子就可以去辦孩子的出生證明、戶口了,這些都由我們幫你辦,不用你操心。”
月子中心設在深圳
拿著“港澳通行證”到香港生孩子,辦的是旅游簽注,只能在香港待上7天,每年就有很多沒有算準產期的孕婦把孩子誕在了羅湖口岸,把原本該在香港的生產變得“驚心動魄”,而郭小姐很快就打消了記者的這個顧慮:“這個您不用擔心,我們就在深圳待產,有專車接送,到醫院很近。一到香港我們就可以給您辦延期,香港政府對孕婦是有優待的,延兩三個月都沒問題!”生完孩子后母親肯定行動不便,對于如何坐月子的問題,郭小姐的回答是:“可以到深圳來,我們有專門的月子中心,金牌月嫂,保準你舒心。”
中介起步價7.5萬元
對于費用,這家中介的起價是7.5萬元,根據孕婦的要求還可以提供價格近25萬元的豪華私人間套餐,這個套餐里不僅包括了專業月嫂服務,豪華專車接送孕婦,住香港豪華酒店公寓,專業營養師照顧起居膳食,還有香港風水大師為孩子起名字等服務。對于價格,郭小姐是這樣說的:“現在干我們這一行的競爭特別激烈,這個價格基本是透明的,利潤已經很小了。”
“港生”·真相
赴港產子是短痛還是短命
赴港產子到底值不值,不同的產婦感受完全不一樣,有人認為這是長痛不如短痛,有人卻為此命喪黃泉。
幸運者:
“港生”四胎樂此不疲
黃先生家在珠江三角洲做生意,家境頗豐,近期黃夫人已經在香港生下了倆人的第四個孩子。記者輾轉采訪到了正在忙碌工作的黃夫人,聊到家里的老四,她依然很是歡喜:“在老家生孩子還要罰款,在香港生,就沒有那么多的問題了。”
面對在香港生了老四花了多少錢的問題,黃夫人表現出了很無所謂的態度:“我們都沒有算多少錢,最重要的是孩子健康。我沒在內地生過孩子,不過聽其他人講,內地醫院的護士、醫生態度都挺兇的。”在香港生過幾個孩子的黃夫人稱自己從來都沒有借助過中介機構的幫助,她很熟練地說:“醫院那邊都已經安排得很好了,我不用操那么多心。”
聊到將來是不是打算讓老四去香港發展,黃夫人笑著說:“現在孩子還小,滿地跑,他以后想怎么發展還要看他的啦。現在都開放了,他們那邊人很多都到我們這里發展,我們這里的人也有很多到香港發展的。”當記者問及“港生”寶寶在內地撫養會不會遇到什么問題時,黃夫人說:“孩子這么小,哪里能遇到什么問題呢。”記者追問“港生”寶寶在內地上學的時候要交一筆昂貴的借讀費時,黃夫人若有所思地說:“這就叫長痛不如短痛,要不怎么說大家都想去香港呢,去那邊不用交那么多復雜的教育費用了。”
不幸者:
赴港產子命喪醫院
如果說,黃夫人是幸運者的代表,深圳孕婦汪風霞的不幸則為“內孕港生”敲響了警鐘。據媒體報道,2009年10月10日,33歲深圳孕婦汪風霞赴港產子死亡。國慶期間,汪風霞入住香港浸信會醫院(一家信譽良好的私立醫院),準備生產第二胎。10月10日上午,產婦情況惡化,隨后醫院緊急剖腹產,將男嬰取出,但汪風霞卻不治身亡。
香港浸信會醫院于翌日召開新聞發布會,聲稱汪風霞疑似死于非常罕見的羊水栓塞,并堅持認為當中沒有涉及人為錯誤。
但是死者家屬對醫院方面的解釋表示不滿,汪風霞的丈夫陳耀輝對主診醫生以電話遙控護士打催產針這一環節表示難以接受。這起醫療糾紛至今未能解決。
“港生”·博弈
香港孕婦為醫權上街游行
數量不斷飆升的內地孕婦讓本來醫療資源就相對緊張的香港帶來很大壓力。但是,面對香港準媽媽的強烈反彈,特區政府面對涌來的內地產婦卻無法說“不”。
孕婦:為訂不到醫院游行
據香港特區政府統計數字,內地孕婦來港產子,2001年620宗、2002年1250宗、2003年2070宗、2004年4102宗、2005年9273宗,數字明顯飆升,給本來醫療資源就相對緊張的香港帶來很大壓力。許多香港本地的孕婦快要生產時很緊張會“訂不到醫院”,有的當地產婦輪不上正規床位,不得不睡在了醫院過道上加的臨時床位上。
對于內地產婦擠占自己的床位,香港的孕婦怨聲載道。2006年年底,香港的孕婦在當地政府總部舉行游行,抗議內地產婦擠占了原本就稀少的公共醫療資源。一位香港媽媽稱,因為床位緊缺,順產的孕婦僅住一晚就被趕走。原本4至6周一次的常規產檢因為預約太多被延遲到8至9周。香港媽媽們大聲疾呼:“我們本地產婦的人權何在!”
政府:抬高審批收費門檻
迫于壓力,香港公立醫院從2007年起便開始實施一系列產科服務新措施,如執行預約制度規定,計劃來港分娩的內地孕婦,必須事先與香港醫院預約,如有余額,才接受非本地孕婦的預約登記。香港特別行政區政府還規定,懷疑有7個月或者以上身孕的內地孕婦,須出示香港醫院的預約確認書,否則將被拒入境。
港方近年還通過高額收費制度來限制非本地孕婦赴港產子的數量。非香港本地婦女在香港產子,必須提前預約并繳付3.9萬港元的產科服務費,而香港婦女在港產子只需要花費三四百元。針對內地父母在香港產子后,將小孩獨自留在香港申請身份的情況,特區政府已經收緊審批尺度,這些兒童在申領身份時,需要由副署長或署長親自批準,并且有被拒的可能。內地孕婦在港出生的孩子,如果取得香港居留權,就不能同時擁有內地戶口,不能享受相應福利。
矛盾:產科成經濟增長點
香港孕婦鬧得沸沸揚揚,而香港特區政府面對涌來的內地產婦卻無法說“不”,首先是出于人道主義的考慮,其次,由于生活壓力大,很多本地人不愿意生子,導致香港出生率一直下滑,到2005年時已經成為全球生育率最低的地區。人口逐漸老化的問題一直讓香港特區政府非常頭疼。第三,特區政府不愿杜絕內地孕婦赴港生子還有一個現實理由,蜂擁而來的內地孕婦為香港催生了巨大的商機。
香港婦產科醫療服務市場正日漸擴大,這或許將成為香港的另一經濟亮點。香港特首曾蔭權曾在施政報告中宣布,將發展六大產業,其中一項就是醫療產業。政府并預留了4塊地皮給予醫療產業,準備發展私家醫院。而當時業界在聽到這個消息以后,一家老牌私立醫院寶血醫院立刻行動,投入3000多萬港元翻新,重開停辦15年的產科,并且推出較市場便宜10%至15%的分娩套餐,主攻內地孕婦。
除了要付給醫院和各種中介動輒上萬元的費用,來到香港產子的內地孕婦還帶動了香港衣、食、住、行、用等一系列的消費市場。
“港生”·調查
香港福利到底能享受多少
為了讓孩子贏在“起跑線”上,越來越多的內地孕婦挺著大肚子擠進香港。這個金燦燦的香港戶口真的能帶來無數福利嗎?記者的調查結果卻并非如此。
上學:一筆高額借讀費
盡管香港福利優越,但是孩子的父母是沒有香港戶口的。根據香港統計處的數據顯示,98%的內地父母在分娩后選擇把孩子帶回內地,其中只有約28%的人表示會在子女21歲前返回香港居住。這也就意味著,絕大多數的“港生”寶寶將會在內地上學。沒了內地戶口,孩子上學只能用“借讀”的身份,一筆不菲的借讀費用是肯定要出的,除非讓“港生”寶寶上更貴的國際學校。
高考:降分難以獲保障
很多中介稱,“港生”寶寶在完成高中學業后,無需參加內地的高考,只需要面對普通高校招收華僑、港澳、臺灣省學生的聯合考試。這一考試比高考容易許多,并且重點大學的錄取線也比高考分數線低200分左右。但是這項政策目前只針對真正在港澳臺地區長大的學生。十多年后,大批在內地念書的“港生”娃來搶這些名額時,很難保證教育部不會進行限制。
醫療:便宜的代價是等待
有香港身份證的孩子可以享受香港便宜的公共醫療服務。但是也因為去公立醫院看病幾乎不花錢,所以病人很多,看病需要排隊,有些病人要到好幾個月后才能輪到看病,所以公費醫療對于長期住在內地的“港生”寶寶來說也基本很難享受到。而也因為有了香港戶口,孩子沒法再上內地戶籍,所以很多的內地醫療福利也享受不到。
免簽證:20年后才見分曉
有了香港戶口去130多個國家確實免簽證,但是這要在孩子長大了以后才能看到真正的方便,所以投資巨大、充滿艱辛的“港生”投資,也許在20年后才能看到回報。
工商:孕婦可能遭轉賣
記者從工商部門了解到,很多中介機構都是無證經營,或者是“改行”經營,甚至有些中介機構在香港連個公司都沒有,在內地收了一筆巨額費用后,就把孕婦轉手賣給了香港的公司做后期的工作,萬一發生了意外,消費者往往會被當成皮球踢來踢去,找不到能夠負責的人。
法律:中介均無政府許可
有法律方面的專家接受采訪時指出,如果為了生第二胎而選擇赴港生子,是不受法律保護的。他表示,這些所謂的中介機構很多都是地下操作,他甚至說:“可以肯定,在內地登記的這類中介組織沒有一個是得到政府許可的。”法律專家提醒市民在遇到這類中介機構時,必須作出慎重的思考與抉擇。法律專家也指出,如果“港生”孩子成人后在內地觸犯了法律,和內地戶口的人一樣要受到國家法律的制裁,“港生”孩子從法律的角度上講占不了任何的便宜。
赴港生娃線路圖
產檢
孕婦懷孕3到5個月時去香港醫院進行,領到預約確認書。
風險:私立醫院僅需一次產檢,公立醫院則要做3次,來回奔波的辛苦,您要有準備。
待產
為了方便過關,臨產前您可以住在深圳的旅店或民居。
風險:在外住宿是要花錢的,您要是有個什么不舒服,恐怕要找咱內地醫院。
臨產
拿著港澳通行證和預約確認書,您就可以通過羅湖口岸,到香港醫院生娃了。
風險:憑通行證只能在香港待上7天,沒算準產期的孕婦就把孩子誕在了羅湖口岸。
生產
進了醫院,您就把自己和孩子交給大夫了。
風險:香港私立醫院的條件大多不錯,但在公立醫院,因為床位緊缺,順產的孕婦僅住一晚就會被請出去。
月子
生完孩子后母親肯定行動不便,但是您的月子只能到深圳坐。
風險:月子中心是要收錢的,如果您有什么不適,恐怕也只能找內地醫院。
費用
一般中介的起價是7.5萬元,也有近25萬元的豪華套餐。
風險:有些中介在內地收了錢就把孕婦轉賣給香港公司,萬一發生意外,您就變皮球了。